如何加快推进全域旅游发展的建议

今天旅行猫给各位分享运城如何推动全域旅游的知识，其中也会对如何加快推进全域旅游发展的建议(如何加快推进全域旅游发展的建议和措施)进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在我们开始吧！

如何加快推进全域旅游发展的建议

主要从以下6个方面来推进：
　　（一）创新发展战略，改革管理体制

　　发展全域旅游，是一项改革创新工程，重在围绕适应旅游发展两个综合需求（综合产业发展和综合执法需求），改革创新旅游体制，从旅游市场监管、旅游公共服务、旅游产业促进、扩大旅游开放、旅游管理体制和基础制度等推进综合改革。

　　一是要改革创新全域综合统筹发展的领导体制，构建从全局谋划和推进、有效整合区域资源、统筹推进全域旅游的体制和工作格局，形成各部门联动的发展机制。进一步完善旅游公共服务体系，充分考虑旅游配套设施及其公共服务的需求，促进城市公共服务设施与旅游公共服务设施的融合、衔接。

　　二是改革创新旅游管理的综合协调机制，推进旅游管理体制的综合改革，适应旅游业从单一业态向综合产业、从行业监管向综合服务升级的客观需求，这也是地方**对旅游发展认识升级的最典型和最生动表现。

　　三是改革创新旅游综合执法机制，鼓励推进旅游综合执法队伍等改革创新，为全域旅游发展提供综合执法保障。要把旅游市场环境治理，纳入到城市综合治理的范畴内，加大治理力度，形成管理联动。建立健全逗**统一领导、部门依法监管、企业主体负责地的旅游安全责任体系与工作机制。设立旅游警察和旅游巡回法庭，是许多国家通行的做法。许多国家早已设立旅游警察，包括西班牙、德国、俄罗斯、希腊、韩国、泰国、马来西亚、印度、埃及、阿根廷、孟加拉等等。这些旅游警察大多会外语、着装醒目、在酒店和旅游景区随处可见，小到问路、物品遗失，大到被敲诈勒索，他们都会马上介入解决。旅游警察提升了国内外游客的安全感，这是最重要的旅游环境。旅游警察还是当地的一道亮丽风景线，有力增强旅游吸引力和保障力。

　　（二）创新经济社会发展规划和旅游规划

　　发展全域旅游，不能因循传统规划思路，必须改革创新规划。

　　一是创新经济社会发展规划理念，将旅游规划理念融入经济社会发展全局，将旅游资源与其他资源合理配置。

　　二是改革规划体制，推进多规合一。

　　三是创新旅游规划。全域旅游模式的规划与景点旅游模式的规划不同，不再只是规划景点景区、宾馆饭店，需要系统全面规划景点景区内外协调发展各、整合各类资源要素。

　　（三）改革评价体系

　　发展全域旅游，必须树立科学的旅游观念，按照五大发展理念创新相关的统计监测和评价体系。

　　一是将发展旅游作为区域内各级**和相关部门的重要发展目标和重要考核内容，形成明确的任务分工要求，形成推进全域旅游发展的合力。

　　二是创新旅游数据征集、分析体系。按照旅游发展的新业态、新特点、新趋势设置评价指标。探索建立适应全域旅游特点的旅游服务质量评价体系。充分利用大数据，与旅游电商企业合作，建立现代旅游的科学评价机制。

　　三是加强综合效益评估，摆脱门票经济逗依赖症地。我国大多数景区仍然处于门票经济。2014年，除黄山门票占总收入的17.5%外，其余景区门票占比均超过40%，有的景区门票占比更是超过80%。从门票经济向全域旅游经济转变，首先就要建立全域旅游的综合效益评价体系，逐步摆脱对门票收入的严重依赖。

　　（四）创新投融资体制机制

　　推进全域旅游，需要大量的基础设施和旅游公共服务体系建设支撑。这需要巨大的投资，迫切需要抓住供给侧改革的机遇，改革创新投融资模式。推进旅游基础设施和公共服务的PPP等投融资模式改革创新，促进投资主体的多元化。引导金融机构加大对旅游企业和旅游项目融资支持，鼓励私营企业、民间资本与**进行合作，吸引国际资本参与重大旅游项目开发，参与公共基础设施建设。

　　（五）创新旅游业态

　　创新旅游产品，积极培育旅游新业态，构建新的发展载体。推进旅游小镇、旅游风景道、旅游绿道、旅游度假区、旅游产业集聚区、特色旅游基地、研学旅游基地、养老旅游基地等新兴旅游业态和产品建设。大力培育和扶持以休闲农业、乡村度假、古镇村落、特色民宿为代表的乡村旅游新业态，推进特色旅游目的地、国家休闲区、休闲旅游示范城市等目的地建设。推进旅游+新的生活方式，包括旅游+研学（教育）、旅游+交通、旅游+休闲度假、旅游+新型养老、旅游+健康养生、旅游+购物等，大力培育全域旅游的新产品新业态。要加快特色提炼，在创建精品旅游品牌上下功夫。充分发挥区域自然人文资源优势，创建区域品牌。

　　（六）试点先行、示范引领

　　各地情况千差万别，不可强求一律。作为推进全域旅游主体的地方*委**，有必要积极务实探索符合本地实际、突出本地特色的全域旅游的好经验、好做法。国家每年遴选一批市县创建逗国家全域旅游示范区地，分步实施，滚动发展，上不封顶，下不设限，试点先行，示范引领。要采取系列措施支持创建全域旅游示范区。
　　了解更多全域旅游内容，可以关注下云途智旅。

如何推进全域旅游发展

主要从以下6个方面来推进：
（一）创新发展战略，改革管理体制

发展全域旅游，是一项改革创新工程，重在围绕适应旅游发展两个综合需求（综合产业发展和综合执法需求），改革创新旅游体制，从旅游市场监管、旅游公共服务、旅游产业促进、扩大旅游开放、旅游管理体制和基础制度等推进综合改革。

一是要改革创新全域综合统筹发展的领导体制，构建从全局谋划和推进、有效整合区域资源、统筹推进全域旅游的体制和工作格局，形成各部门联动的发展机制。进一步完善旅游公共服务体系，充分考虑旅游配套设施及其公共服务的需求，促进城市公共服务设施与旅游公共服务设施的融合、衔接。

二是改革创新旅游管理的综合协调机制，推进旅游管理体制的综合改革，适应旅游业从单一业态向综合产业、从行业监管向综合服务升级的客观需求，这也是地方**对旅游发展认识升级的最典型和最生动表现。

三是改革创新旅游综合执法机制，鼓励推进旅游综合执法队伍等改革创新，为全域旅游发展提供综合执法保障。要把旅游市场环境治理，纳入到城市综合治理的范畴内，加大治理力度，形成管理联动。建立健全“**统一领导、部门依法监管、企业主体负责”的旅游安全责任体系与工作机制。设立旅游警察和旅游巡回法庭，是许多国家通行的做法。许多国家早已设立旅游警察，包括西班牙、德国、俄罗斯、希腊、韩国、泰国、马来西亚、印度、埃及、阿根廷、孟加拉等等。这些旅游警察大多会外语、着装醒目、在酒店和旅游景区随处可见，小到问路、物品遗失，大到被敲诈勒索，他们都会马上介入解决。旅游警察提升了国内外游客的安全感，这是最重要的旅游环境。旅游警察还是当地的一道亮丽风景线，有力增强旅游吸引力和保障力。

（二）创新经济社会发展规划和旅游规划

发展全域旅游，不能因循传统规划思路，必须改革创新规划。

一是创新经济社会发展规划理念，将旅游规划理念融入经济社会发展全局，将旅游资源与其他资源合理配置。

二是改革规划体制，推进多规合一。

三是创新旅游规划。全域旅游模式的规划与景点旅游模式的规划不同，不再只是规划景点景区、宾馆饭店，需要系统全面规划景点景区内外协调发展各、整合各类资源要素。

（三）改革评价体系

发展全域旅游，必须树立科学的旅游观念，按照五大发展理念创新相关的统计监测和评价体系。

一是将发展旅游作为区域内各级**和相关部门的重要发展目标和重要考核内容，形成明确的任务分工要求，形成推进全域旅游发展的合力。

二是创新旅游数据征集、分析体系。按照旅游发展的新业态、新特点、新趋势设置评价指标。探索建立适应全域旅游特点的旅游服务质量评价体系。充分利用大数据，与旅游电商企业合作，建立现代旅游的科学评价机制。

三是加强综合效益评估，摆脱门票经济“依赖症”。我国大多数景区仍然处于门票经济。2014年，除黄山门票占总收入的17.5%外，其余景区门票占比均超过40%，有的景区门票占比更是超过80%。从门票经济向全域旅游经济转变，首先就要建立全域旅游的综合效益评价体系，逐步摆脱对门票收入的严重依赖。

（四）创新投融资体制机制

推进全域旅游，需要大量的基础设施和旅游公共服务体系建设支撑。这需要巨大的投资，迫切需要抓住供给侧改革的机遇，改革创新投融资模式。推进旅游基础设施和公共服务的PPP等投融资模式改革创新，促进投资主体的多元化。引导金融机构加大对旅游企业和旅游项目融资支持，鼓励私营企业、民间资本与**进行合作，吸引国际资本参与重大旅游项目开发，参与公共基础设施建设。

（五）创新旅游业态

创新旅游产品，积极培育旅游新业态，构建新的发展载体。推进旅游小镇、旅游风景道、旅游绿道、旅游度假区、旅游产业集聚区、特色旅游基地、研学旅游基地、养老旅游基地等新兴旅游业态和产品建设。大力培育和扶持以休闲农业、乡村度假、古镇村落、特色民宿为代表的乡村旅游新业态，推进特色旅游目的地、国家休闲区、休闲旅游示范城市等目的地建设。推进旅游+新的生活方式，包括旅游+研学（教育）、旅游+交通、旅游+休闲度假、旅游+新型养老、旅游+健康养生、旅游+购物等，大力培育全域旅游的新产品新业态。要加快特色提炼，在创建精品旅游品牌上下功夫。充分发挥区域自然人文资源优势，创建区域品牌。

（六）试点先行、示范引领

各地情况千差万别，不可强求一律。作为推进全域旅游主体的地方*委**，有必要积极务实探索符合本地实际、突出本地特色的全域旅游的好经验、好做法。国家每年遴选一批市县创建“国家全域旅游示范区”，分步实施，滚动发展，上不封顶，下不设限，试点先行，示范引领。要采取系列措施支持创建全域旅游示范区。

如何发展全域旅游

那么全域是指什么呢？ 1. 空间上的全域，即不再把旅游的发展局限于大型景点。**应当展开思路，将原有的独立景点放入城市发展、城市旅游发展的一部分，将旅游与城市发展结合起来，促使游客有更多消费的机会，加强城市基础设施建设，满足旅游多方面的需求，同时带动城市经济发展，让旅游业发展与城市发展有机结合在一起。 2. 全社会参与，也可称之为全民参与，让城市居民参与城市旅游业的发展，把**管理的思想转变为全民参与，让人民成为城市建设的一部分，转变大众意识，将本地文化与旅游业紧密相连，同时提高从业者的职业素质，减少“宰客”现象的出现，从未提高游客的旅游体验。 3. 全产业的融合，通过旅游业与本地优势产业想结合，做到1+1>2，让本地优势产业给旅游业带来特色，而同时通过旅游业的宣传、推广来影响和带动本地又是产业的发展，以此提高旅游品牌的竞争力与市场占有率的同时提高产业发展质量与效率。 4.**管理全局让**成为全域旅游工作的领头羊与顶尖设计者，从全局出发，通过相应政策的出台，带动整个产业的发展，带动全民参与，让概念成为现实。运用新媒体加强城市规划与宣传，通过招商引资获取更多资金，加大对基础设施及配套的投入。总而言之，**转变思想，将旅游发展扩大为城市发展的一部分，以此带动相关产业、优势产业及城市基础建设的发展，同时，这些产业的发展也会反作用于旅游业的发展，同时提高城市居民与游客的幸福感，做到1+1>2. 全域旅游是未来旅游发展的新趋势，做好全域旅游不仅仅是提升旅游产业的发展，更是民生工作，因此如何去发展全域旅游呢？可以参考下这篇文章：网页链接

如何发展全域旅游？

未来全域旅游应该如何发展？景区应该如何利用全域旅游实现经济效益的提升？晟景文旅的想法是，可以从创建全域旅游示范区的“一城、一景、一道、一带、一心、一店”6个核心来反推全域旅游建设。一、依托A级景区，形成城市型旅游业态全域旅游示范区创建的“一城、一景”中，“一城”是指“城市旅游及其产业集聚”，“一景”是指“5A景区或4A景区群”。由此可以看出，全域旅游是全产业参与、全方位融入的，可以从景区的一个点辐射到城市的一个面，形成以点到面的全领域覆盖的城市型旅游业态。基于此，晟景文旅认为，在创建全域旅游过程中，可以以城市旅游目的地为主体，依托龙头景区进行带动，围绕景区进行基础设施建设和公共服务建设，提高旅游地品牌知名度，以都市旅游辐射和带动全域旅游，来实现“旅游引领、融合发展、共建共享、提升价值”的发展路径，实现从“景区旅游”向“全域旅游”的转变。图源：pixabay 二、乡村资源驱动，全域景区深度发展全域旅游示范区创建的“一道、一带”，“一道”是指“旅游风景道（景区连接线）”，“一带”是指“乡村旅游带（区）或特色小镇”。由此可以看出，在全域旅游发展过程中，深度挖掘当地优质的特色旅游资源，以风景道、公共旅游交通服务设施等来实现分散的资源全域化连接，实现全域景区深度发展是不错的发展方向。晟景文旅认为，对于乡村等特色化旅游资源，可以以区域内普遍存在的高品质自然及人文旅游资源为基础，以旅游综合开发为路径，推动特色文化资源与自然资源相结合，进行全地域覆盖、全资源整合、全领域互动、旅游村落、风景庭院、风景园区、风景厂矿、风景道等建设，实现“处处是景、时时见景”的旅游风貌。图源：pixabay 三、打造特色产业，丰富旅游体验全域旅游示范区创建的“一心、一店”，“一心”是指“终端交通与游客集散中心”，“一店”是指“最高星级酒店或者连锁快捷酒店”。由此可以看出，全域旅游的建设不仅仅是景区的建设，而应该打造包括游客中心、酒店、文创店等在内的，全领域、全方位、沉浸式的游客体验。晟景文旅认为，应该大力发展一、二、三产业，与旅游业深度融合，将旅游观光、文化休闲相结合，进一步提升景区的竞争力和整体实力。图源：pixabay 四、全域旅游国内经典案例（一）凉水湾旅游区：“景区旅游”向“全域旅游”转变宜宾市凉水湾旅游区，位于四川省宜宾市兴文县共乐镇，规划面积约182km2，是集历史博览、文化体验、旅游休闲于一体的文化精品旅游景区，有丰富的家风文化史。如何实现旅游发展从“景区旅游”向“全域旅游”转变？晟景文旅的做法是，根据项目基地山、湖、林、田、人及独特的地域文化，确立“蜀南凉湾、家风胜地”的形象定位，形成“一轴、两翼、三组团”的旅游空间布局，构建“家风胜地、湖畔康养、山地运动、休闲度假”的旅游产品体系。为后续创建国家级4A景区提供方向指南与行动保障，为兴文县打造世界旅游目的地提供支撑性力量。晟景文旅项目：凉水湾旅游区总体规划图（二）撒莲特色小镇：生态游与乡村游的完美结合撒莲镇位于攀枝花市米易县，属于攀西地区安宁河下段，米易县城西南部，总面积约99平方公里。如何统筹好“生产、生活、生态”三大空间，实现生态游与乡村游的完美结合？晟景文旅认为，应该紧紧围绕培育特色产业这一核心，把“ 文化、农业、康旅、生态”等作为特色小镇建设的着力点和突破口。在认真谋划、反复比对、综合分析的基础上，晟景文旅确定将撒莲镇作为国家级特色小镇进行重点打造，并提出“大香格里拉地区特色农业与阳光康养田园综合体”的总体定位。晟景文旅项目：撒莲特色小镇概念性规划（三）九龙茶山：特色产业带动旅游业发展九龙茶山位于四川省宜宾市兴文县大河苗族乡东部的九龙山山脊之上，东与叙永县交界，规划范围总面积约386亩。九龙茶山自然环境优美，拥有特色的富硒茶产业，如何将茶文化、苗文化两大核心文化与旅游业相结合，实现从特色产业到旅游产业的深度融合？晟景文旅以“茶产业+旅游业”为核心，以茶业为主题，以旅游为载体，从景观、文化和产品三方面突出茶旅休闲体验、茶生产采摘体验、密林高端度假、山地探险运动等主题特色，推进茶园景区化、景区茶园化，通过开发系列茶旅产品、丰富茶旅内容、挖掘茶旅文化，打造独特的茶旅品牌，构建茶旅产业融合下的兴文最美的茶旅休闲示范园区，形成“以茶促旅、以旅带茶、茶旅互融”的一体化发展大格局。晟景文旅项目：九龙茶山旅游策划图

“全域融合”如何推动旅游业高质量发展？

近年来，我国旅游经济快速增长，产业格局日趋完善，市场规模品质同步提升，旅游业已成为国民经济的战略性支柱产业。“全域旅游”从提出概念到上升为国家战略，正是我国旅游业发展到一定阶段的产物。据统计，过去五年，中国出境旅游人次由8300万增加到1.3亿。2017年中国旅游总收入为5.4万亿元，是2012年的2.1倍，年均增长15.8%；2017年全年国内和入境旅游人数超过51亿人次，比五年前增长69.1%，年均增长11.1%。与此同时，随着大众旅游时代到来，我国旅游有效供给不足、市场秩序不规范、体制机制不完善等问题日益凸显。有鉴于此，大力发展全域旅游，将一定区域作为完整旅游目的地，以旅游业为优势产业，统一规划布局，优化公共服务，推进产业融合，实施系统营销，有利于不断提升旅游业现代化、集约化、品质化、国际化水平，更好满足旅游消费需求。国务院办公厅的上述《意见》中，重点部署了“推进融合发展，创新产品供给”工作，包括推动旅游与城镇化、工业化和商贸业融合发展，推动旅游与农业、林业、水利融合发展，推动旅游与交通、环保、国土、海洋、气象融合发展，推动旅游与科技、教育、文化、卫生、体育融合发展等。融合发展有助于旅游业实现高质量发展，将融合发展战略用于促进全域旅游发展，形成旅游业发展的“全域融合”思维，推动一定区域以及更大区域内旅游与其他产业融合发展，并以旅游业带动促进经济社会协调发展，这将是我国旅游业发展战略的一次重大提升。

如何推进全域旅游和绿色转型发展

　　国家旅游局相关负责人表示，随着大众旅游时代的到来，传统的以抓点为特征的景点旅游模式已经不能适应社会发展的需要，也无法支持旅游业的进一步发展。因此，需要对国家旅游发展战略再定位，推动全域旅游发展。“发展全域旅游，通过有机整合区域资源、促进产业融合发展、实现社会共建共享，丰富旅游业的内涵和外延，放大旅游业的经济、社会、环境的综合效益，带动和促进经济社会协调发展，使旅游业更好地服务于国家经济发展和社会进步。”
　　今年上半年，国家旅游局公布了首批262家全域旅游示范区创建单位名单。这262家单位不仅覆盖了全国31个省区市，也囊括了旅游业发展的重点区域，成为旅游业发展的重要战略依托。
　　浙江桐庐县提出“全方位保障、全景化打造、全产业融合、全领域覆盖、全社会参与”的五全举措；南京市江宁区提出“规划引领与规划指导相结合、分类试点与分批推进相结合、功能布局与体系完善相结合、示范创建与项目支撑相结合、运营管理与宣传推介相结合、督查指导与组织保障相结合”的六结合措施。一些地方还从省域层面探索全域旅游发展模式创新，云南以“旅游+互联网+金融”模式构建全域旅游新格局，贵州成立全域旅游品牌国际传播发展中心，京津冀成立乡村旅游协同发展平台等。
　　国家旅游局相关负责人表示，“全域旅游创建验收宁缺毋滥，成熟一批公布一批，使全域旅游创建工作取得切实成效。”
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全域旅游/智慧旅游/一机游解决方案是什么啊？一机游怎么搞？

全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。智慧旅游就是利用云计算、物联网等新技术，通过互联网/移动互联网，借助便携的终端上网设备，主动感知旅游资源、旅游经济、旅游活动、旅游者等方面的信息，及时发布，让人们能够及时了解这些信息，及时安排和调整工作与旅游计划，从而达到对各类旅游信息的智能感知、方便利用的效果。由此可知，全域旅游和智慧旅游的区别主要是在于智慧旅游着重于科技手段在旅游中的应用，而全域旅游则侧重于旅游和产业之间的融合，偏向于规划设计，具有发展指导性质；二者主体也不尽相同，智慧旅游的主体是景区，而全域旅游的主体则是县市或省级旅游部门。全域旅游和智慧旅游经过多年地发展形成了新的融合，即全域智慧旅游。全域智慧旅游是指基于**或涉旅单位的旅游政策和规划引导，通过深度整合物联网、云计算、人工智能等智慧旅游的科技手段，打通旅游全链条的数据孤岛和智能设备应用壁垒，全力推动文旅发展与智慧科技的融合，促成大数据形成，推动景区、旅游集团、行政区域乃至整个国家的旅游产业高度智慧化，全面创新旅游服务、营销和管理。真正实现高效、可持续发展的全新旅游生态系统。全域智慧旅游可满足游客的个性化需求，提升游客的旅游体验，通过对游客旅游各个环节数据的整合，打破数据孤岛，形成游客大数据，提升区域形象。通过整合各个区域碎片化旅游数据整合而成的大数据，可为管理部门的决策提供数据依据。 “一机游”则是全域旅游/智慧旅游的载体。2019年，让文旅行业见识到了“一机游”对旅游目的地的巨大推动力，得益于云南在“一机游”的不断探索，“游云南”APP的下载量达到500万，“游云南”小程序用户超400万，累计访问量超1700万人次，为公众提供服务超1亿次。据统计，2019上半年云南省实现旅游业总收入5232.99亿元，同比增长了18.87%。随之，更多景区在“一机游”进行着积极探索。2020年由北京第二外国语学院中国文化与旅游大数据研究院、云南省智慧旅游工程研究中心、腾讯文旅产业研究院联合撰写的《“一机游”模式发展白皮书》指出，全球已经有近50个国家、省、市（县）、景区在建设或建成“一机游”项目。 “一机游”，整合了物联网、云计算、大数据、人工智能、人脸识别、小程序、微信支付等多项技术，为游客提供游前、游中、游后全方位多环节立体化服务，实现了旅游目的地刷脸入园、停车无感支付、智慧导览、门票分时预约、VR全景等功能。通过全域赋能多产业端融合，为游客提供旅游目的地最齐全、最富有时效性的资讯内容、产品和导购信息等旅游服务，甚至遇到旅游纠纷，可以直接通过“一机游”投诉，旅游体验更顺畅、更人性化，同时通过游客数据为宣传营销提供决策支撑，有效提升域内景区及旅业传播力、体验度。

解读丨什么是全域旅游示范区

国家旅游局决定开展“全域旅游示范区”创建工作，旨在推动旅游业由“景区旅游”向“全域旅游”发展模式转变，推动旅游业创新、协调、绿色、开放、共享发展，促进旅游业转型升级、提质增效，构建新型旅游发展格局。
全域旅游是将特定区域作为完整旅游目的地进行整体规划布局、综合统筹管理、一体化营销推广，促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展，实现旅游业全域共建、全域共融、全域共享的发展模式。
所谓全域旅游，是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

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